【垃圾分类】生活垃圾管控再升级，禁塑热度不减
- 来源：塑料机械网原创
- 2019/12/6 17:03:11
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【塑料机械网 编辑视角】 近日，北京南锣鼓巷发布了一项引导垃圾分类的公约——《南锣鼓巷商户垃圾分类自律公约》。公约要求，商户必须按规定配备垃圾分类设施设备，对员工进行垃圾分类培训，按规定进行垃圾分类，指导游客进行垃圾分类，餐饮企业定时投放垃圾、实现垃圾不落地、不因洒漏造成二次污染，减少一次性用品使用等。也正因为这一公约的推行，南锣鼓巷也成为引导游客开展垃圾分类的特色商业街区，簋街、前门、王府井等商业街接下来也将陆续加入试点队伍。
目前，南锣鼓巷正在逐步对超薄塑料袋的使用作出限制，明年起所有在营商户将被禁止使用超薄塑料袋。这也是源自于明年5月1日起开始施行的新修订《北京市生活垃圾管理条例》对垃圾分类工作和一次性用品的监管升级。据悉，届时超薄塑料袋将禁止在北京销售，商品零售场所也不得使用超薄塑料袋。
在《北京市生活垃圾管理条例》修订的同时，城市管理委还配套制定了垃圾分类“一大四小”实施办法，即《北京市生活垃圾分类工作行动方案》《北京市党政机关社会单位垃圾分类实施办法》、《北京市居住小区垃圾分类实施办法》、《北京市垃圾分类收集运输处理实施办法和北京市生活垃圾减量实施办法》，预计也将在本月内对外公布。
更多省市加入环保大军
自7月1日上海开始推行强制垃圾分类至今，多地也加入了垃圾分类实施大军，在各省市中，海南省的做法尤其具有借鉴意义。
12月2日，海南省新闻办召开了关于《海南省生活垃圾管理条例》的新闻发布会。该《条例》与2019年11月29日通过，并将于明年10月1日起施行。它的出台除了顺应全国实行垃圾分类的普遍趋势之外，也是基于海南省将建设国家生态文明试验区的政策。2019年5月12日印发的《国家生态文明试验区(海南)实施方案》中,要求“加快推行生活垃圾强制分类制度,到2020年基本实现全省生活垃圾转运体系全覆盖,生活垃圾无害化处理率达到95%以上。”
海南省的禁塑力度非常大，2018年，海南成为国内46个生活垃圾分类试点城市，并在之后陆续印发了《海南省垃圾分类处理标准体系》《海南省农村生活垃圾分类和资源化利用工作指导意见》等实施方案，为实行垃圾分类打下了良好基础。其今年年初发布的《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》对一次性不可降解塑料制品的生产、销售和使用进行了严格的规定，在国内作为禁塑工作样板案例具有重要意义。
我国对一次性塑料制品的消耗量一直都居高不下，虽然在2008年曾经发布过针对超薄塑料袋的限塑令，但是收效并不理想。尽管在商超、农贸市场等零售场所实行着有偿使用塑料袋的制度，超薄塑料袋依然屡禁不止。
外卖、快递行业兴起，监管政策落地
与此同时，随着互联网的发展，外卖行业近年来迅速兴起，但是也带来了大量的一次性外卖盒、一次性餐具的大量使用。关于这方面，比海南省更早做出应对的是吉林省。早在2014年，《吉林省禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具规定》就已经发布，并于2015年1月1日开始执行。《规定》对相关部门的监管工作以及对违反者的处罚方案做了详尽的陈述，多年来施行中遇到的困难和经验也为我国禁塑工作的持续开展提供了一个参考。
另一值得注意的是，快递物流行业发展带来的快递包装污染问题，在年年“双11”“双12”销售额不断突破中，快递量的激增对应着快递包装材料使用的增多。根据观察，在购物狂欢节之后的一周之内，居民区中快递包装垃圾量在日常垃圾中所占比例持续走高。针对快递包装浪费现象，国家邮政局连续数年推出快递包装“减负”举措，2018年9月1日，《快递封装用品》新国标出台，同时多家快递企业也纷纷自觉推进快递包装环保行动，比如：快递包装回收、可循环快递箱等，加强了居民对快递包装的回收环保意识。减少不必要的包装，有助于减少对一次性包装材料的使用，也是禁塑令中的一环。
禁塑令不应是威压，在与新规的磨合中，执行单位有意识、有信心地推进，深入群众，才能从根本上减少对一次性塑料制品的使用。
新型塑料更友好，科研技术待提升
这一系列的塑料禁令并不代表着我们就此要与塑料制品告别，可回收塑料、可降解塑料将有望成为未来塑料制品用料的重要种类。
比如：将来自于回收废瓶及海洋塑料的再生塑料应用在了饮料包装瓶的生产中，使用淀粉、秸秆等生物原料的生物基塑料不仅具有同石油基塑料类似的表现力且易被降解。对环境更加友好的塑料不仅仍然可以支撑我们对塑料制品的依赖，而且更少的污染和相对更易处理的特点使其更具有发展前景。目前环境友好型塑料的成本居高不下是推进其广泛使用的较大阻碍，另一方面，关于制造方法、加工技术仍然也亟需实现突破，科研人员及相关机械研发企业将直面这些挑战。
结语：伴随着生活垃圾分类政策各地开花，随之而来的不仅是更加严格的垃圾投放标准，还有针对于资源回收的一系列政策，禁塑令可谓其中热点。在环保态势日益严峻的当下，减少对一次性不可降解塑料产品的使用不仅有利于减少难处理垃圾的产生，还将节约更多的资源和成本，积小流成江海，人人具备这样的意识，将更有利于我国环保工作的推进。
资料参考：北京日报、人民日报、央广网
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