9月1日起实施！北京出台外卖包装新规
- 来源：降解塑料专委会
- 2026/9/3 9:51:40
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2026年9月1日起，由北京市市场监督管理局发布的《餐饮外卖商户绿色包装使用指南》(DB11/T 2510-2026)正式实施，该标准系全国首个专门针对餐饮外卖商户绿色包装使用的地方标准，对包装材质选用、使用规范及分类方式作出系统规定。标准对商户经营、消费者权益及包装产业分别有何影响？本文依据官方发布与公开报道，对标准要点进行归纳整理。
01、标准定位与“绿色包装”定义
《指南》由北京市市场监督管理局发布，标准编号为DB11/T 2510-2026，自2026年9月1日起实施。起草单位包括中国出口商品包装研究所、中国包装联合会、北京三快在线科技有限公司(美团)、国家包装产品质量检验检测中心(济南)、北京节能环保中心等，涵盖行业协会、科研院所与平台企业。
《指南》对“绿色包装”作出界定：在包装产品全生命周期中，在满足包装功能要求的前提下，对人体健康和生态环境危害小、资源能源消耗少的包装。
02、四大核心原则
《指南》确立安全性、减量化、易回收或可降解、重复使用四项核心原则，为商户提供系统性指导。
安全性方面，商户必须使用符合国家食品卫生安全标准的包装材料，并宜采用一次性封口、开启后无法复原的封签或外包装，以兼顾防拆与减少二次包装。
减量化方面，标准针对“过度包装”“豪华包装”问题，要求根据餐品精准匹配包装尺寸，最大程度降低包装空隙率；包装印刷遵循简约化原则，减少印刷面积；避免功能冗余，如无保温需求时不宜使用无纺布外包装袋。
易回收或可降解方面，宜优先选用单一材质或易于分离的包装，提高回收效率；重点推广易回收或生物降解材料，便于后续分类处理。
重复使用方面，鼓励商户引导消费者以非食品接触的方式重复使用外卖包装，如用作储物盒，延长包装生命周期。
03、包装分类
《指南》依据餐品汤汁含量、洒漏风险及温度等因素，将外卖包装分为简易包装与密封包装两大类，并针对常见餐品(见附表A.1)给出推荐方案，归纳如下。
简易包装适用于无汤汁或汤汁极少、可全包裹的餐品。其中，包子、饼类等表面无汤汁且形态独立完整的餐品，可采用袋包装；汉堡、三明治、热狗等宜减少包装层数；披萨、蛋糕等需防变形、防粘黏的餐品宜使用纸餐盒；炒菜、盖饭等少汤汁餐品可采用带盖、无密封设计的包装；烧烤类餐品可采用铝箔直接包裹，并搭配具封口作用的包装袋；炸糕、油炸轻食等无汤汁高温高油餐品宜使用生物降解材料包装；饺子、寿司等特殊餐品可采用分格设计包装。
密封包装适用于汤汁较多、使用中不洒漏的餐品。其中，冰粉、水果捞、冷串等常温少油多汤汁餐品，可采用PP餐盒、纸碗或生物降解餐盒；冷串、米皮、麻辣拌等常温多油多汤汁餐品，可采用纸杯、纸碗或生物降解餐盒；汤面、馄饨、粉丝汤、粥品等高温少油多汤汁餐品，可采用PP餐盒、纸碗或生物降解餐盒；毛血旺、水煮鱼、麻辣烫、冒菜等高温多油多汤汁餐品，可采用PP餐盒并配合缠绕膜、生物降解餐盒或铝箔餐盒；冰沙等冰品可采用PP餐盒、PET餐盒或纸碗；茶饮、奶茶、咖啡、果汁等饮品可采用纸杯、PP杯、PET杯，并配套再生材料底托。
标准同时限制塑料缠绕膜的使用：常温、低温及冰品，非必要不使用塑料缠绕膜封口；高温餐品如确需封口，可少量使用窄幅封边缠绕膜。饮品包装宜根据饮品温度选择易于物理分离的封口纸，便于后续分类处理，并减少吸管使用。
04、需要重点关注的若干要求
标准还有以下要求需引起商户重视：一是商户不宜主动提供一次性餐具，将餐具选择权交由消费者决定；二是封签及外包装袋宜采用一次性封口、开启后无法复原的设计，兼顾防拆与减少二次包装；三是无纺布外包装袋应根据季节与温度选用，无保温需求时不宜使用；四是宜引导消费者以非食品接触方式重复使用外卖包装，如用于储物收纳。
《指南》将“易回收或可降解”列为四大核心原则之一，并多次提及“生物降解材料”：炸糕、油炸轻食等餐品宜使用生物降解材料包装，多类常温、高温汤汁餐品亦将生物降解餐盒列入常用选项。上述规定为生物降解包装材料拓展了明确的应用场景。
需要指出的是，标准强调“易回收或可降解”并重，并非以可降解材料作为唯一取向。绿色包装的选用需在包装功能、食品安全、使用成本与回收体系之间综合权衡。对材料企业而言，一是标准提供了明确的选用依据，有利于产品推广应用；二是不同餐品对材料耐温、防油、防渗漏等性能要求存在差异，细分场景具备差异化开发空间；三是标准实施后，检测、认证、回收等配套需求将相应增长。
外卖包装虽小，却与消费习惯、城市治理及生态建设密切相关。包装的功能在于隔绝污染、防止洒漏、保障餐品完整送达。标准为外卖包装的减量化与绿色化提供了清晰的实施路径，其实际效果取决于商户执行、平台引导与回收体系建设等环节的落实程度，这也是生物降解材料行业需要持续关注的关键问题。
排版：赵睿文
审核：刁晓倩
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