中国塑协代表参加塑料废弃物污染国际文书政府间谈判会议
- 来源：中国塑料加工工业协会
- 2024/12/13 9:27:46
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2024年11月25日至12月2日凌晨，塑料废弃物污染国际文书政府间谈判第五次会议(INC-5)在韩国釜山会展中心召开，这也是联合国环境大会第5/14号决议授权的最后一次谈判会议，旨在终结全球塑料废弃物污染。超过170个联合国成员国的1400余名代表参与了正式的谈判会议，生态环境部副部长郭芳率领由生态环境部、外交部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部等部门及技术支持单位组成的中国代表团出席会议。中国塑协代表-可持续发展办公室周艳艳专员以中国代表团成员的身份参加了此次会议。
与会成员国对INC-5达成塑料废弃物污染国际文书抱有较高期待。为了推进谈判进程，减少干扰，接触组的非正式磋商会议和正式谈判会议也仅对谈判代表团成员开放。本次会议共设四个接触组，在主席非正式文件作为起点，INC-4汇编文件作为参考文件的基础上，对案文各条款进行磋商、谈判。其中接触组1 涉及“塑料产品、塑料产品中使用的令人关切的化学品、产品设计及有关方面”等议题，周艳艳全程参加以及后方协会团队为接触组1的相关议题提供技术支持。
塑料产品议题小组成员
从INC-5期间的非正式磋商会议、正式谈判会议以及最新的主席案文内容看，各国对塑料产品议题中的标准识别要素、增列程序以及附件清单意见不一。在最新的主席案文中，整个塑料产品条款(Article 3)也被标注为“有待进一步磋商”。这些也表明了各国观点的不一致和谈判的难度较大。
因各方在部分关键议题上仍存在显著分歧，7天紧张的磋商、谈判后，会议于12月2日凌晨以“没有完成目标”落幕。釜山会议结束不代表塑料废弃物污染国际文书谈判结束，INC-5续会将于2025年择期召开，继续进行谈判。
闭幕会上郭芳副部长发言，指出中方高度重视塑料污染治理工作，是最早采取非必要、一次性塑料产品管控措施的国家之一。中方努力就分歧提出解决方案，得到多方呼应。各方在核心议题上仍然面临重大分歧难以弥合，充分反映了塑料污染问题的复杂性。各方应充分考虑各国的不同国情和能力，特别是发展中国家面临的多样化的现实困难，在开展全球塑料污染治理的同时确保实现公正转型。文书应尊重国家差异，体现公平与包容，全面考虑普遍接受性和实施效果。
塑料废弃物污染治理已形成全球共识，终结塑料废弃物污染不仅需要产业端发力，还需要产业链、相关部门和公众的广泛参与。
作为产业端，在当前形势下，怎样做好产业结构优化、突破技术瓶颈，实现绿色转型是塑料行业面临的重要课题。中国塑协已经和正在与塑料加工及产业链企业一道努力，做好可循环易回收可降解相关工作，加强行业的可持续发展，加强产品的绿色设计，加强废弃物的处置回收，加强再生塑料的高质化高值化应用，为循环经济建设，为人民生活水平提升做出新的更大的贡献。
(本文供稿：可持续发展办公室 编辑：信息部)
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