美国多个州政府2024年起实施再生含量要求法规
- 来源：废塑料新观察
- 编辑：Junyan
- 2024/8/19 10:53:53
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近年来，美国多个州政府纷纷颁布了再生含量要求的法规，以减少塑料污染并促进循环经济的发展，尤其是今年(2024年)开始，多个法规要求开始落地实行，将对美国塑料制造商和包装生产商带来深远影响。美国多个州政府颁布的再生含量要求法规，标志着塑料回收利用进入了一个新的阶段。通过这些法规的实施，将进一步推动循环经济的发展，减少塑料污染，促进环境可持续发展。
各州相关的具体法规内容
加利福尼亚州在限制再生塑料含量方面走在前列。早在2016年的SB 270法案就提及重复使用的塑料购物袋必须包含至少20%的PCR，2020年增加到40%。根据最新颁布的AB 793法案，从2022年起，所有塑料瓶必须包含至少15%的PCR，这一比例将在2025年增加到25%，2030年进一步提升至50%。此外，法规还要求从2024年3月1日起，制造商每年向加州资源回收部(CalRecycle)报告销售的再生塑料产品数量。未能达到要求的制造商将面临未达标PCR每磅20美分的罚款。
华盛顿州在2021年通过的SB 5022法案规定，从2023年起，塑料饮料瓶必须包含至少15%的PCR，到2031年这一比例将逐步增加至50%。塑料垃圾袋的再生含量要求从2023年的10%开始，到2027年增加至20%。该法案还涵盖了其他多种塑料制品，包括塑料酒瓶、乳制品容器、家用清洁用品和个人护理产品。除此之外，还颁布了SB 5323法案，该法案规定了重复使用的塑料袋的最低厚度和再生含量要求。
新泽西州于2022年通过的SB 2515法案，将从2024年起对多种包装材料实施再生含量要求。刚性塑料容器必须包含至少35%的PCR，塑料饮料容器的再生含量要求从2024年开始，初始比例为10%，到2031年增加到50%。此外，该法案还对塑料手提袋和垃圾袋提出了再生含量要求。
缅因州的LD 1467法案要求，从2026年起，塑料饮料容器必须包含至少25%的PCR，到2031年这一比例将增加到30%。该法案还建立了第三方PCR认证制度，确保再生材料的质量和合法性。
俄勒冈州的HB 2065法案：该州虽然没有就具体的再生含量提出要求，但该法案要求塑料包装的回收率必须达到一定的标准，并规定了该州生产者责任组织(PROs)需要实现的目标。
法规实施的影响
这些法规的实施将对美国各州塑料制造商和包装生产商带来深远影响。首先，法规的实施将大大增加再生塑料的需求，推动再生材料市场的发展。然而，仅靠需求的增加并不能保证再生塑料的供应量，因此，各州政府还需通过其他措施，如推广回收项目、实施回收激励政策、加强公众回收意识等，来提高再生塑料的供应。总之，美国多个州政府颁布的再生含量要求法规，将大力推动塑料回收利用和环保产业的发展。通过这些法规的实施，未来将进一步减少塑料污染，促进环境可持续发展。
在社会意义方面：首先，有助于公众意识提升：这些法规有助于提高公众对环境保护和循环经济的意识，鼓励消费者更多地参与回收活动，从而推动社会整体向可持续发展方向转变。还有助于增加就业机会：随着再生材料市场的发展，相关产业链上的就业机会也将增加，从废物回收、再生处理到再制造，这些环节都需要更多的劳动力。
在政治意义方面：环保政策的标志性举措：实施再生含量要求是各州政府展示其环境治理决心的重要举措，能够提升政府在环保领域的形象和公信力，体现其对应对气候变化的承诺。立法推动环保创新：各州通过立法推动环保创新，能够促进企业在技术和管理上的改进，推动环保产业的技术进步和市场扩展。
在生态意义方面：有助于减少塑料污染：通过提高再生材料的使用比例，减少对原生塑料的依赖，从源头上减少塑料垃圾的产生，有效降低塑料污染对生态环境的负面影响。促进资源循环利用：这些法规推动了废旧塑料的回收和再利用，促进资源的循环利用，减少资源浪费，有助于建立更为循环和可持续的资源利用体系。
对于资源管理意义方面：降低资源消耗：提高再生材料的使用比例，能显著减少原材料的开采和加工，降低资源消耗，缓解资源紧张的局面。能源节约：再生材料的生产过程通常比原材料更节能，减少能源消耗，有助于降低碳排放。
机遇与挑战
美国各州所颁布的法令与欧盟相比：欧盟一直在再生材料使用和循环经济方面走在前列，其《包装与包装废弃物指令》(PPWD)和《塑料战略》等政策已要求成员国实现高比例的包装回收和再生利用。美国各州的新法规与欧盟的这些政策形成了呼应，但在具体要求和实施进度上有所不同。与亚洲相比：亚洲地区，特别是中国，也在积极推动循环经济和再生资源利用。中国的“无废城市”试点和《固体废物污染环境防治法》都对废物管理和资源再生提出了明确要求。美国各州的新法规与亚洲的这些政策相辅相成，共同推动全球循环经济的发展。
尽管这些法规对环保和循环经济具有积极意义，但也面临一些挑战。例如，市场条件的变化、回收率的波动以及再生处理基础设施的不足，都可能影响法规的顺利实施。此外，制造商需要投入大量资源来满足新法规的要求，包括调整生产工艺、加强供应链管理以及进行合规报告等。
然而，这些挑战也带来了新的机遇。随着再生塑料需求的增加，相关技术和市场也将迅速发展。制造商可以通过创新技术和商业模式，提高再生塑料的利用效率，降低成本，增强市场竞争力。此外，法规的实施也将推动企业在环保和社会责任方面的表现，提升品牌形象和市场认可度。
总之，美国多个州政府颁布的再生含量要求法规，标志着塑料回收利用进入了一个新的阶段。通过这些法规的实施，未来将进一步推动循环经济的发展，减少塑料污染，促进环境可持续发展。
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