全生物降解地膜,补贴后仅需10元/亩!怎样拿补贴?补贴多少钱?

来源:生物降解材料研究院
2023/7/7 11:47:16
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导读:当前(2023年6月)约为20-24元/公斤,按一亩覆全降解膜7公斤计算,合约140元-168元/亩。而农民此前使用的不符合加厚高强度标准的超薄地膜在40~50元/亩,推广新型地膜将会加重农民负担。
  【塑料机械网 塑料时讯】农业农村部农业生态与资源保护总站2022年3月印发的《2022年地膜科学使用回收试点技术指导意见》所制定的任务中,已经将全生物降解地膜的推广列为重点任务之一。这里所称全生物降解地膜产品的厚度、力学性能等指标应符合《全生物降解农用地面覆盖薄膜》(GB/T 35795-2017)的要求。
 
  因为全生物降解地膜价格较高,2022年最高时为25-32元/公斤,当前(2023年6月)约为20-24元/公斤,按一亩覆全降解膜7公斤计算,合约140元-168元/亩。而农民此前使用的不符合加厚高强度标准的超薄地膜在40~50元/亩,推广新型地膜将会加重农民负担。
 
  所以,各地在推广时实施中央财政和地方财政补贴,补贴形式包括直接补助、先买后补、间接补助等,待市场逐渐培育成熟,产品竞争力增强后,中央和省财政将逐步降低补助标准,形成“农民自愿、企业受益、环境改善”的良性循环发展模式。
 
  按照2022年下半年至2023年上半年500万亩的推广目标,将消耗超过3.5万吨PBAT地膜。但据了解,该周期的实际推广目标并未如期完成,主要原因是补贴不到位。如果中央财政和省级财政120元/亩补贴到位,按照当前PBAT地膜130元-140元/亩的价格,农户只需支付10元-20元/亩,就可以用上全生物降解地膜。
 
  那么,全生物降解地膜通常采用什么补贴措施,补贴多少金额?我们来看看一些地方的实践案例。
 
  怎么补贴:直接拨付至农业主体
 
  2018年10月,山东淄博市临淄区皇城镇思远合作社,社员于倡莲种植了两个蔬菜大棚,全都用上了全生物降解地膜,每亩地可以获得100元的政府补贴。使用全生物降解膜的种植户,只要在地膜铺设完成一个月内,将补贴申请材料报到所在镇、街道农业综合服务中心,再由区农业局汇总统计、检查验收,符合条件的种植户就可以享受补贴。记得要留好购买发票哦!
 
  2022年7月,浙江杭州市萧山区农业农村局通知,全生物降解地膜政府补贴对象为萧山区市级“菜篮子”蔬菜基地经营主体,由经营主体自主申报。补贴全生物降解地膜使用时间为2021年7月1日至2022年6月30日(以发票开具时间为准)。补贴范围与标准是,各菜篮子基地按照每年实际使用量,出具杭州萧山农业生产资料有限公司正规发票,给予购买金额的50%补助。
 
  2023年6月28日,浙江温岭市农业农村和水利局和温岭市财政局出具的补贴通知显示,温岭市泽国月耀家庭农场、温岭市泽国肖健康果蔬园开展实施的《瓜菜全生物降解地膜覆盖技术示范》项目,项目完成了示范内容的各项指标,符合财务规定,达到预期目标,通过验收。现依据两家单位的实施内容和资金支出情况,结合财务审计意见,决定分别给予温岭市泽国月耀家庭农场财政补助173650元、温岭市泽国肖健康果蔬园财政补助26350元,合计20万元,资金在“种植业保障”项目中列支,直接拨付至农业主体
 
  补贴多少钱:补贴100-200元/亩
 
  中央补助资金对加厚高强度地膜补贴标准为30元/亩,全生物可降解地膜补贴标准为60元/亩。
 
  2022年7月,浙江余姚在全市率先出台全生物降解地膜示范应用补助政策,对降解地膜示范应用面积50亩以上的基地,每亩补助200元,每家补助最高不超过5万元。
 
  2023年2月,秦皇岛市抚宁区全区推广全生物降解地膜0.8万亩,各级财政资金共计158万元,其中:中央资金126万元、省级资金32万元。资金补贴标准如下:应用加厚高强度地膜每亩补贴30元,资金属于中央资金。应用全生物降解地膜每亩补贴100元。其中中央资金每亩补贴60元,省级资金每亩补贴40元。
 
  2023年2月,内蒙古赤峰市宁城县加大降解膜补贴力度,在中央财政资金补贴加厚高强度地膜25元/亩和全生物降解地膜120元/亩基础上,分别从“耕地地力补贴资金”中增加补贴35元/亩和50元/亩,补贴资金直接补给实际种植者。即中央补贴120元/亩,地方补贴50元/亩,共170元/亩。
 
  2023年4月,内蒙古五原县采取先买后补、直接补贴的方式进行大力推广,全生物降解地膜按120元/亩直接补贴给农户,补贴后成本价为10元/亩。该县胜丰镇经过大范围宣传补贴政策,落实8000多亩全生物降解膜,今年地膜补贴力度非常大,老百姓也非常满意,还能给百姓增收致富。
 
  2023年4月,河北张家口市在农业农村部、省农业厅资金支持下,对使用加厚高强度地膜农户每亩补贴30元、全生物降解地膜每亩补贴100元。
 
  2022-2023年内蒙古全生物降解地膜任务总面积130万亩。截止2022年9月,内蒙古全区10个任务盟市、63个任务旗县,共计落实并完成全生物降解地膜任务面积10.6万亩,剩余任务面积2023年6月前可全部完成。补贴标准为120元/亩。根据地膜亩均成本测算结果来看,在半膜覆盖方式下,各主要作物覆膜在使用全生物降解膜在补贴120元/亩标准下,尚有10-15元左右缺口。在全膜覆盖方式下,使用全生物降解地膜以玉米为例,在每亩补贴120元后,仍然有125元左右资金缺口。
 
  2023年7月,内蒙古鄂尔多斯市根据中央下达资金2090万元用于地膜科学使用回收工作,分配情况如下所示,其中全生物可降解地膜补贴标准为120元/亩(见下表)。
 

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