“禁限塑”倒计时，河南省加快行动步伐
- 来源：河南塑料协会
- 2021/11/18 10:21:27
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【塑料机械网 塑说各地】河南省委书记楼阳生和省委常委、省人民政府副省长费东斌分别于11月2日和5日到南阳市邓州生物材料科技有限公司调研后，11月8日下午，副省长费东斌亲自主持河南省可降解塑料产业发展和政策问题专题会议。
会议在省政府A楼9号会议室召开。河南省人民政府办公厅副秘书长魏晓伟、省人民政府国资委党委书记、主任李涛、省发改委党组成员、副主任郜义、省工信厅总工程师、一级巡视员姚延岭、省生态环境厅总工程师李维群、南乐县人民政府副县长张永胜、河南省塑料协会会长段同生、副会长姬艳辉，协会副会长单位金丹乳酸科技股份有限公司董事长张鹏和邓州市金碧生物新材料有限公司董事长贾小平。平煤集团、河南能源集团、河南银金达新材料股份有限公司董事长闫银凤，中科科技创新产业发展基金会、省包装技术协会等相关负责人及中国科学院研究员季君辉等参加本次会议。
会上，段同生会长按照会议要求，代表省塑料行业书面向费东斌副省长等领导专题汇报，他首先介绍河南省塑料协会和河南省可降解塑料产业链创新联盟基本情况，汇报内容分四个部分。1、河南省生物可降解材料及制品基本现状；2、存在的问题；3、禁塑工作建议；4、协会和联盟今后主要任务。
为深入推进塑料污染全链条治理，按照省委、省政府工作要求和指示精神，省发改委6厅局豫发改环资(2021)789号文件关于“大部分塑料制品禁限管理实施范围的”通知规定，自2022年1月1日起，全省县级以上城市建成区商场、超市、药店、书店、等场所及餐饮打包外卖服务和各类商场、超市、药店、书店等场所及餐饮打包外卖服务和各类展会活动禁止提供使用不可降解塑料袋(不含预包装袋、连卷袋、保鲜袋)餐饮堂食服务禁止提供使用塑料餐具；全省旅游星级饭店等场所不得主动提供一次性塑料用品。
做为河南省塑料协会，要充分发挥好协会和联盟的职责和作用，要主动协助省市各级主管部门共同推进塑料污染治理禁限工作，积极参与主管部门行业调研，产业发展政策制定、政策宣贯、标准制定、技术参谋、宣传发动、活动开展、执法监督、项目培训等工作开展。
协会和联盟围绕禁限做以下几个方面的工作。
一、要加大宣传力度，以源头管控，推广应用替代产品。通过建立网络交流平台，公众号、微信工作群、信息咨询等方式，组织举办行业展会、可降解塑料专业论坛，组织专业机构设计海报和宣传册，联动各大媒体，多维度的进行禁限范围扩大信息发布，宣传国家和河南省“塑料污染治理”和789号文件规定和相关政策，强化塑料废弃物回收利用、提升全社会“禁限”环保意识。
二、启动企业备案。针对限塑令亟需解决的可替代品问题，启动可降解材料制品、可替代品企业备案工作。依据企业报送的营业执照、生产许可证、报备产品名称(牌号)、产品检测报告等资料及报备封存样品，结合企业现场踏勘情况，组织专家委员会专家进行审核，审核通过后报备企业名单对社会公布，确保限塑后可降解可替代制品流向市场的合规性。
三、协助政府加强监督管理，规范可降解可替代产品标识、标签等，开发溯源体系。借鉴海南省电子监管码管理经验，根据789号文件，协会和联盟已会同河南兵峰电子科技等单位开发“可降解塑料溯源体系管理平台”，目前已开始在企业试点。产品将通过物联网设备、监控设备、监控对讲、产品管理、生产管理、原材料管理、入库管理、出库管理、二维码与标识管理、大数据管理、市场监管人员随机抽检，用户反馈、产品召回、处罚公告等，实现全流程可追溯，推动公众监督和市场监管执法信息化，为政府监管及行业自律提供依据。
四、发布行业调研报告，整理国内外相关政策及技术标准。实地走访全省塑料企业，发布河南省可降解塑料行业调查问卷,对河南省塑料及可降解、可替代产业情况进行了全面摸底，协助政府能基本掌握全省塑料及可降解塑料行业的企业总数、分布情况、重点企业及相关产业的情况。
五、启动标准制定。针对国家及其他省市已发布的相关政策和标准进行梳理，加快推进快速检测及检测技术要求、检测服务，规范监督管理等相关地方标准制定。提出涉及河南省限塑政策实施最为关键的3个地方标准，1、生物降解塑料及其制品通用技术标准；2、生物降解纸塑复合材料及其制品通用技术标准；3、生物降解塑料及其制品可降解成分快速检测方法。以上标准需要通过省发改委同意，由省市场监督管理局批准方可立项。
六、建立可降解塑料可替代原料、技术和产品等行业鼓励类目录。
七、企业在原料、制备工艺，可替代产品等方面加大投入，建立企业技术中心和工厂研究中心。
八、着力培养龙头企业，升级河南塑料及相关产业。
九、加快人才培养，组织专业技能培训。
十、针对限塑令亟需解决的可替代品问题，启动可降解制品、原料、可替代品企业认定工作。
十一、协助政府及相关部门制定(垃圾分类及塑料污染治理工作实施管理办法)，完善回收体系。
专题会上，省发改委、国资委、工信厅、生态环境厅、南乐县人民政府(国家生物基材料产业园)、河南能源集团、平煤集团、中科科技、河南金丹乳酸、邓州金碧生物、河南银金达新材料、省包装协会等企业和部门负责人就我省禁限目前基本状况、优势和存在难题、相关建议等问题进行了专题汇报。
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