发改委：十四五【积极稳妥】推广可降解塑料
- 来源： 生物降解材料研究院
- 2021/7/8 10:10:54
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【塑料机械网 政策法规】7月7日，国家发改委等多部门印发《“十四五”循环经济发展规划》的通知，其中提出，塑料污染全链条治理专项行动，包括以下几个方面：
1、要科学合理推进塑料源头减量，严格禁止生产超薄农用地膜、含塑料微珠日化产品等危害环境和人体健康的产品，鼓励公众减少使用一次性塑料制品。
2、深入评估各类塑料替代品全生命周期资源环境影响。因地制宜、积极稳妥推广可降解塑料，健全标准体系，提升检验检测能力，规范应用和处置。
3、推进标准地膜应用，提高废旧农膜回收利用水平。
4、加强塑料垃圾分类回收和再生利用，加快生活垃圾焚烧处理设施建设，减少塑料垃圾填埋量。
5、强化市场监管，严厉打击违规生产销售国家明令禁止的塑料制品，严格查处可降解塑料虚标、伪标等行为。
此前，5月31日欧盟委员会发布一次性塑料用品指南，7月3日欧盟一次性塑料用品指令实施，新规禁止包括氧化降解、生物降解塑料在10种一次性个人家庭用品中的使用。
因国内的降解产能陆续释放，在建产能快马加鞭，但市场需求停滞不前，欧盟新规的实施，中国是否模仿跟进，让国内降解塑料行业一段时间以来蒙上阴影。
此番，国家发改委印发十四五规划，明确积极稳妥地推广可降解塑料，可谓给行业派发一颗定心丸。鉴于目前在建拟建产能接近2000万吨(PBAT超过1500万吨、PLA超过480万吨)，引发过剩担忧，发改委在推广可降解塑料前也用了积极稳妥四个字。
本月初7月1日，陕煤榆林化学——全球最大在建煤化工项目被叫停，该项目计划总投资1262亿元，每年可转化煤炭2400余万吨。项目临时停工的主要原因是能评手续没有办完，业界猜测可能是受国家遏制“高耗能、高排放”项目盲目发展的影响。
而生产PBAT需要用到原料BDO，BDO上游电石也是高耗能高排放产业，此前传闻某企业BDO项目尚未审批。由于上游BDO的缺乏导致价格虚高，或者限塑政策执行不达预期风险，那么PBAT是否真如企业自己宣布的那样——超1500万吨，业内多数表示怀疑。但企业宣称的数字确实让人震惊，要知道全国塑料制品一年的产量不过才7000-8000万吨。
行业人士估算，PBAT最后落实的产能可能在400-500万吨左右，按6成开工率算，产量在240-300万吨之间。
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